江苏射阳：六年城建欲超1000亿被疑“不靠谱”（转载）

近期，射阳政 府网和盐城政 府网及江苏省内外等媒体报道：射阳县 委书 记戴荣江宣布开始实施所谓的“123工程”，谋划今年及“十三五”期间（六年）城市建设投资不少于1000亿元、产业投资不少于2000亿元、交通集疏运体系建设不少于300亿元的目标。这就是江苏省射阳县书 记戴荣江所谓的“123工程”三项总计投资3300亿元。
作为苏北一个县城，虽地处沿海，经济相对来说还是不如苏南等地经济发达城市，需要这么大的产业布局嘛？那么，投资3300亿元是个什么概念？射阳县的未来发展又将走向何方？是否又会造出一座海滨鬼城？我们不难看出，新的城市大跃进正悄然在射阳上演。
关于射阳县城市建设六年投资不少于1000亿元问题，我们来看看同属江苏省经济发达的苏州市。2013年6月，《人民日报、新华社、中国日报、新华日报、光明日报、江苏电视台》等多家媒体，在《一座令人心醉的田园都市》报道中称“作为苏州生态城市建设和创新的重要平台，规划总面积约42平方公里、总投资250亿元的苏州西部生态城，2009年正式在姑苏城最西部启动.......”
然而，地处苏北经济欠发达的射阳县，县 委书 记戴荣江提出的：利用六年时间投资1000亿元搞城市建设，是苏州市250亿元建设“苏州西部生态城”的四倍，是否靠谱？有没有个别官员为了政绩而“瞎忽悠”的嫌疑！
资料显示，目前射阳县城建成区面积13平方公里，初步形成25平方公里的辖区雏形，现人口25万余，平均1万人每平方公里。我们初略计算一下，射阳县 委书 记戴荣江宣布的“123工程”，工程六年时间城市建设投资1000亿，以苏州250亿元可建设42平方公里新城为例，那么射阳可再建设168平方公里新城！可容纳160多万人。据悉射阳县城乡居住人口在90多万人，国家是否有将射阳打造成中型城市的战略规划，其真实性和可信度非常令人质疑。
撇开国家发展战略不说，我们来看看射阳县自身的经济实力，在《关于射阳县2014年财政预算执行情况和2015年财政预算草案的报告》中并未提及射阳县财 政总收入是多少。但据射《阳政 府网、鹤乡财苑》等，在《关于射阳县2014年财政预算执行情况和2015年财政预算草案的报告》中披露：2015年1月15日在射阳县第十四届人 民代 表大会第四次会议上，射阳县财 政局汇总全县2014年完成一般公共预算收入17.5亿元（其中:县本级收入为7.88亿元，镇区级收入为9.62亿元），初步汇总全县2014年财政总支出90.02亿元。按现行财政体制计算，当年结算财力为96.28亿元，总财力中：县本级财力75.5亿元，镇区级财力20.73亿元。很显然，以射阳县本级年度75.5亿元财力是远远不够的。
区域经济要发展，首当其冲的应该是交通，射阳县委书记戴荣江提出的“交通集疏运体系建设不少于300亿元的目标”靠谱吗？六年投入“交通集疏运体系建设不少于300亿元”，显然是不靠谱的。试想一下：县本级年财力仅有75.5亿，六年投资300亿元。干部、教师、公、检、法、司、退离休等等人员不吃不喝了吗？
有网友在《江苏射阳“123”工程 将谱写射阳宏伟蓝图？》叙述道：123工程落在此届射阳县领导身上，3000亿的投资项目攻坚克难的任务，就要求领导干部有破釜沉舟的勇气和决心，要有担当与攻坚的责任感和高风亮节，这是全面建设和完成小康任务的作风和精神。也是考验射阳县领导的“花钱”智慧。
近年来，射阳县违 法拆迁征用土地大兴造城运动，进行得轰轰烈烈，颇具规模。虽然时任徐超书 记、田为友县长等因严重违 法违 纪，均被检察机关立 案，戴荣江、唐敬等新领导班子承续前任的“人有多大胆，地有多大产”之“大跃进”式作风，愈演愈烈，自他们上任以来仍脱不了“一任领导一任规划、决策过于随意不靠谱”的工作作风，在城市建设中拍着脑袋搞规划，但是，由于缺乏有效的产业支撑，招来的商家寥寥无几，被征土地多年并未建设，大部分处撂荒状态，射阳县失地农民“饿殍”遍地。
党的“十 八大”以来，党中 央在“党的群众路线教育实践活动”基础上，提出践行 “三严三实”，其总要求就是需要真抓实干、脚踏实地的领 导干部。
当前，我国正处在推进转型发展、实现全面小康社会的关键时期。改革和发展的任务十分繁重，比以往任何时候都更加需要凝心聚力、谋事创业、真抓实干。天下大事必作于细，古往今来必成于实。
射阳县委书 记戴荣江提出的投资超3300亿元的“123工程”，是为政绩而鼓吹，还是据实而发，我们拭目以待！（网评员 秦明强）